氣候變遷威脅糧食安全 歐洲籲供應鏈韌性超越農場端

【記者張皓廷／綜合外電】面對日益嚴峻的氣候變遷挑戰，歐洲專家強調，為確保糧食系統的韌性，政策制定和企業規劃必須超越傳統的農場生產層面，將加工、配送、儲存及家戶取得等「農場門後」的複雜供應鏈環節納入考量。

根據外媒報導，歐洲於 2024 年公布的首份氣候風險評估報告指出，糧食、能源、水資源與基礎設施等關鍵領域面臨 36 項主要風險，這些壓力源相互作用，使得氣候適應的具體策略顯得更為重要。例如，乾旱預警應促使企業檢視其營運受潛在中斷的影響程度。食品加工業者應密切關注受影響地區的原料來源、到貨時間，並預先準備實用的替代方案。同時，工廠的水電供應來源也需審慎評估，因為看似獨立的供應商，可能共用相同的水源或運輸走廊。

為了協助產業因應，MED-GOLD 研究計畫已為葡萄及葡萄酒、橄欖及橄欖油，以及杜蘭小麥及義大利麵等產業開發出氣候服務原型。這些服務能提供從葡萄園選址、品種選擇到小麥採購和供應鏈規劃等決策所需的氣候資訊，並能依據不同時程提供所需資訊。有效的氣候服務評估應檢視其是否改變了實際決策、使用者是否了解其不確定性，以及成果與過去方法的比較。

聯合國糧食及農業組織（FAO）也發布指南，區分了取水量減少與實際節水之間的差異，並強調水效率措施須在當地水資源平衡的框架下進行評估。這包括考量作物選擇、灌溉面積以及如何運用看似節省下來的水資源。食品公司的供應商計畫應同時關注生產效率和流域的整體韌性。透過報告每噸產品的用水量、總用水量、產量以及當地水文條件，有助於買家評估相關干預措施是否能降低曝險或在相同限制下增加產量。

此外，雖然冷藏技術有助於減少食物損耗，但其與冷藏不足造成的食物損失合計，在 2022 年佔全球溫室氣體排放量的約 4%。因此，食品保鮮與冷卻效率需一併評估，同時考量防止的損失、能源需求及操作條件。製造商和經銷商應思考產品在供應中斷期間的耐用性、備援措施及配送優先順序。

歐盟糧食安全危機應變機制（European Food Security Crisis Preparedness and Response Mechanism）在 2023 年 7 月提出的建議強調，需透過生產和供應的多元化來強化韌性，並肯定了短鏈和長鏈供應鏈各自的角色。韌性不僅僅取決於地理距離，更應考量水源、運輸路線、投入品依賴及產品可替代性。多元化策略要求替代成分必須能適用於既定配方與生產流程，並需檢查安全及標示規定。

聯合研究中心（Joint Research Centre）已於 2026 年發布一份歐盟糧食安全壓力測試的操作框架。此框架旨在應對氣候、地緣政治和經濟壓力之間的交互作用。壓力測試可結合多種情境，例如地區性歉收、運輸中斷或能源成本上升，以評估其對加工能力、交貨時間及糧食取得的影響。這些測試結果應定期檢視並依據明確假設更新，而非視為精確預測。有效的壓力測試需要有能根據發現採取行動的專責人員，以針對已識別的脆弱點進行維護、替代能力部署或投資。

參考來源

• Climate resilient food systems need plans beyond the farm ga…（Innovation News Network）