聯合國報告：健康飲食成本增，數十億窮人難溫飽

【記者張皓廷／綜合外電】聯合國昨日發布報告指出，全球健康飲食的每日成本持續攀升，預估在2025年達到4.28等值美元，相較於2021年的3.44美元與2017年的2.94美元，增加了近四分之一。這意味著，全球仍有約26.9億人（略低於全球總人口的三分之一）無力負擔健康飲食，儘管這一數字已較2021年的29.7億人有所下降。

這份報告由聯合國糧食及農業組織與世界衛生組織共同定義，健康飲食需「充足、均衡、多樣且適量」。報告計算的是當地可取得食物，足以滿足能量與營養需求的最低開銷。此處的「等值美元」是依據「購買力平價」（PPP）原則調整的數字，代表在不同國家，購買與美國4.28美元等值健康飲食所需的費用。聯合國經濟學家馬克西莫·託雷羅（Maximo Torero）指出，全球極端貧困線定義為每人每日3美元，而4.28美元的健康飲食成本「顯著高於」此標準，顯示無法負擔健康飲食的人口比例依然「極高」。

從區域來看，拉丁美洲和加勒比海地區的健康飲食成本最高，達每日4.91等值美元。特別是非洲，有高達三分之二的人口無力負擔每日營養所需，比例遠超拉丁美洲和加勒比海地區及亞洲的兩倍。同時，非洲也已取代亞洲，成為飢餓人口最多的洲別。雖然全球飢餓人口比例已連續第三年下降，從2022年的8.6%降至2025年的7.8%，減少了近3,000萬人，但聯合國警告，這一數據的改善掩蓋了各大洲間的巨大差異。

世界衛生組織秘書長譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）對飢餓人口減少表示歡迎，但他強調：「健康飲食不應是奢侈品，它們是健康的基礎，必須人人可及。」他呼籲各國推動政策，讓選擇健康食物變得簡單，並透過推廣母乳餵養、包裝正面標示、對不健康產品課稅以及保護兒童免受有害行銷等方式，改善營養狀況。國際農業發展基金（IFAD）總裁阿爾瓦羅·拉里奧（Alvaro Lario）也表示，當前的任務是將證據轉化為投資，並透過夥伴關係，建立能讓健康食物人人負擔得起的價值鏈、市場體系和鄉村經濟。聯合國強調，成本仍是實現2030年終止飢餓、提升營養和永續農業目標的主要障礙，但僅僅降低成本並不足以改善飲食品質和營養。