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聯合國報告:健康飲食成本增,數十億窮人難溫飽

聯合國最新報告指出,全球健康飲食的每日成本在2025年已達4.28等值美元,較2017年大幅增加近四分之一。這導致全球近三分之一人口,約26.9億人仍無力負擔健康飲食,其中非洲地區尤為嚴峻。儘管全球飢餓人口有所減少,但健康飲食的成本問題仍是實現全球糧食安全目標的一大挑戰。

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張皓廷

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圖/AI 生成示意圖
圖/AI 生成示意圖

聯合國昨日發布報告指出,全球健康飲食的每日成本持續攀升,預估在2025年達到4.28等值美元,相較於2021年的3.44美元與2017年的2.94美元,增加了近四分之一。這意味著,全球仍有約26.9億人(略低於全球總人口的三分之一)無力負擔健康飲食,儘管這一數字已較2021年的29.7億人有所下降。

這份報告由聯合國糧食及農業組織與世界衛生組織共同定義,健康飲食需「充足、均衡、多樣且適量」。報告計算的是當地可取得食物,足以滿足能量與營養需求的最低開銷。此處的「等值美元」是依據「購買力平價」(PPP)原則調整的數字,代表在不同國家,購買與美國4.28美元等值健康飲食所需的費用。聯合國經濟學家馬克西莫·託雷羅(Maximo Torero)指出,全球極端貧困線定義為每人每日3美元,而4.28美元的健康飲食成本「顯著高於」此標準,顯示無法負擔健康飲食的人口比例依然「極高」。

從區域來看,拉丁美洲和加勒比海地區的健康飲食成本最高,達每日4.91等值美元。特別是非洲,有高達三分之二的人口無力負擔每日營養所需,比例遠超拉丁美洲和加勒比海地區及亞洲的兩倍。同時,非洲也已取代亞洲,成為飢餓人口最多的洲別。雖然全球飢餓人口比例已連續第三年下降,從2022年的8.6%降至2025年的7.8%,減少了近3,000萬人,但聯合國警告,這一數據的改善掩蓋了各大洲間的巨大差異。

世界衛生組織秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)對飢餓人口減少表示歡迎,但他強調:「健康飲食不應是奢侈品,它們是健康的基礎,必須人人可及。」他呼籲各國推動政策,讓選擇健康食物變得簡單,並透過推廣母乳餵養、包裝正面標示、對不健康產品課稅以及保護兒童免受有害行銷等方式,改善營養狀況。國際農業發展基金(IFAD)總裁阿爾瓦羅·拉里奧(Alvaro Lario)也表示,當前的任務是將證據轉化為投資,並透過夥伴關係,建立能讓健康食物人人負擔得起的價值鏈、市場體系和鄉村經濟。聯合國強調,成本仍是實現2030年終止飢餓、提升營養和永續農業目標的主要障礙,但僅僅降低成本並不足以改善飲食品質和營養。

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