美國州級食安法規非亂象反促全國食品更安全

儘管部分企業聲稱各州食品化學品法規不一將造成混亂與成本上升，但美國環境工作團體（EWG）報告指出，這些州級法律實際上是推動全國食品安全的關鍵力量，促使大公司改良產品，並未導致物價上漲。

【記者簡詩雅／綜合外電】美國各州針對食品中化學物質的立法，不僅未如部分業界所稱導致混亂，反而成為推動全國食品安全的關鍵力量。環境工作團體（EWG）一份報告指出，當單一州提高消費者安全標準時，企業往往會將其產品在全國範圍內進行改革，使所有消費者受益。

過去，企業界常主張各州不同的法律會造成「拼湊式」的法規，增加營運成本並可能導致物價上漲。例如，Consumer Brands Association 和 National Confectioners Association 等產業團體就曾反對加州食品安全法案（California Food Safety Act），聲稱這類「由立法命令所創造的零碎且不一致的州要求，將會增加食品成本」。然而，實際情況卻是，即使在州級法規變革後，並未有任何公司宣布因這些改革而導致產品價格上漲。

這種「由下而上」的改革模式在多個領域都有所體現。以有毒阻燃劑為例，研究顯示這類化學物質與癌症、荷爾蒙失調以及兒童注意力不足等健康風險有關。早在 2013 年前，加州便率先更新其測試標準，逐步淘汰州內販售產品中的有毒阻燃劑。此後，美國國會於 2020 年通過的 Safer Occupancy Furniture Flammability Act，也反映了加州的標準，促使全國範圍內的家具不再使用化學阻燃劑。

在嬰兒產品方面，BPA（雙酚 A，一種與性早熟和免疫功能受損相關的合成雌激素）的禁用也循此模式。明尼蘇達州在 2009 年成為第一個禁止嬰兒奶瓶中含有 BPA 的州。隨後，美國有十個州跟進，制定政策限制兒童產品中的 BPA。面對州級壓力，各大製造商於 2012 年前便已將 BPA 從嬰兒奶瓶和吸管杯中移除。美國食品藥物管理局（FDA）也在同年正式禁止 BPA 在這些產品中的使用，並於 2013 年進一步禁止其用於配方食品包裝。

近年來，對於食品添加劑的限制也再次驗證此模式。加州食品安全法案將於 2027 年起，禁止州內銷售的食品中含有 Red Dye No. 3、溴化植物油、溴酸鉀和對羥基苯甲酸丙酯等四種食品添加劑。儘管此舉在初期遭到產業團體反對，但截至 2024 年，已有許多州提出類似的禁令。值得注意的是，美國食品藥物管理局（FDA）已於 2025 年初撤銷 Red 3 在食品中的授權，Kraft Heinz 和通用磨坊（General Mills）等主要食品製造商也於同年開始重新配方產品，不再使用人工色素。

目前，有美國眾議員凱特·卡麥克（Kat Cammack）提出 FRESH Act 法案，旨在阻止各州對食品添加劑的禁令或強制性警示。然而，環境工作團體（EWG）認為，這項法案將會移除許多已協助全國消費者擺脫有害化學物質的突破性州級法律。這些案例表明，在美國食品藥物管理局（FDA）監管相對寬鬆的情況下，各州正積極填補法規空白，有效提升全國的食品安全標準。

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