印度食品業抗拒包裝警示標籤新制 最高法院今日裁決

【記者謝明哲／綜合外電】印度食品業者對政府擬議的包裝食品警示標籤新制提出挑戰。印度最高法院今日（9月10日）預計將對此議題做出最終裁決，此案關乎公眾健康與食品產業的未來。

全印度食品加工協會（All India Food Processors Association，簡稱 AIFPA）已向印度最高法院提交一份聲明書與介入動議，反對印度食品安全和標準管理局（FSSAI，印度負責制定食品安全規範的政府機構）所提議的包裝食品正面警示標籤（Front-of-Pack Labelling，FOPL）方案。AIFPA 雖然支持 FOPL 的概念，但認為其警示標籤系統應更具科學性、比例原則，並考量印度在地情況與產業實用性。

爭議核心在於對高糖、高鹽或高飽和脂肪的超加工食品設置警示標籤的標準。FSSAI 在今年 8 月向印度最高法院建議採用紅色六邊形警示標誌，目標是讓消費者能立即辨識。該提議的標準是根據 ICMR-National Institute of Nutrition 於 2024 年發布的《印度人膳食指南》，以每 100 克或 100 毫升的含量來評估。

然而，AIFPA 認為，目前的提議門檻過於嚴苛，可能導致近 80% 的包裝食品被歸類為高脂肪、高糖、高鹽（HFSS）食品。他們主張，非傳染性疾病並非單一包裝食品所致，而是受整體飲食、卡路里攝取、運動量及生活方式影響。食品業者認為，標籤系統不應僅依賴每 100 克或 100 毫升的營養含量，這與印度實際的消費模式不符，並可能對傳統食品及中小型製造商造成巨大衝擊，包括需負擔配方調整、包裝變更與合規成本。AIFPA 建議，標籤應以「每份」營養含量及其佔建議每日攝取量的百分比來呈現，並參考美國、加拿大、英國等國家的國際做法。

相較之下，兒科醫師暨 NAPi（Nutrition Advocacy in Public Interest）召集人 Arun Gupta 博士批評 AIFPA 的介入是「熟悉且有缺陷的論點」，旨在拖延相關措施。他強調，FSSAI 早在 2021 年經廣泛諮詢後，已接受以「每 100 克/毫升」為標準，此客觀且不易被業界操縱。他認為，轉向「每份」標準是刻意拖延及淡化法規的手段。印度面臨日益嚴峻的肥胖、糖尿病及其他非傳染性疾病負擔，公共衛生專家認為，目前的包裝背面營養資訊難以解讀，因此需要更醒目的警示標籤。