奈及利亞藥師協會籲改革　警示人才外流與藥物濫用危機

【記者陳思妤／綜合外電】奈及利亞藥師協會（Association of Community Pharmacists of Nigeria, ACPN）近日呼籲政府，應對國家藥學領域的嚴峻挑戰採取緊急改革措施。該協會警告，藥師大量外流（俗稱「人才外流」）、法規系統薄弱、藥品安全堪慮，以及藥物濫用問題日益嚴重，都對奈及利亞的公共衛生和國家發展構成嚴重威脅。

這些訴求是在今年7月27日至8月1日於Abuja舉行的ACPN第45屆全國科學年會上提出。會議主題為「團結2026：從地方藥學實踐到全球影響力——管理複雜的醫療保健系統」，旨在加強藥學專業與政府間的合作。

藥師大量流失 醫療體系恐陷崩潰

奈及利亞正經歷嚴峻的藥師人才流失問題。根據統計，截至2025年12月的四年半內，約有9,000名藥師從奈及利亞移居國外，而光是2026年上半年，就有超過850名藥師向Pharmacy Council of Nigeria（PCN）申請良好行為證明，準備遷往加拿大、英國、澳洲和美國等國家。這種大規模的人才流失主要歸因於報酬制度不佳、藥品分銷指南執法延遲以及藥品採購網絡混亂。

ACPN指出，熟練藥師的持續離開已導致嚴重的人力短缺，這不僅影響了患者安全和醫療服務的提供，也威脅奈及利亞製藥業的永續性。奈及利亞尼日州衛生局長Murtala Muhammad Bagana博士強調，社區藥局作為第一線的醫療中心，其重要角色應完全整合至奈及利亞的基層醫療體系中。

藥物濫用日趨嚴重 政府應強化執法

除了人才流失，奈及利亞也面臨日益嚴重的藥物濫用危機。聯合國毒品和犯罪問題辦公室（聯合國毒品和犯罪問題辦公室, UNODC）的數據顯示，超過2,120萬奈及利亞人濫用各種物質。造成藥物濫用的原因多樣，包括失業、貧困、功能失調的家庭結構、同儕壓力、公共意識不足、毒品法律執行不力、邊境管理鬆散、貪腐、處方藥管制不嚴以及社群媒體的影響。

為應對這些挑戰，ACPN提出多項改革建議。他們呼籲聯邦政府支持旨在解決這些問題的法案，並提議修訂《假藥法案》，對初犯者處以20年監禁，再犯者處以終身監禁並沒收全部資產。此外，ACPN建議成立一個藥品管理機構，將藥品循環基金制度化，並設立國家藥學研究生學院，在當地培養專業藥師，以減少對外國培訓的依賴並節省外匯。他們也要求成立總統藥學事務委員會，推動立法改革。

對於藥物濫用問題，ACPN呼籲對非法藥品經銷商實施更嚴厲的制裁，提高菸酒稅，建立現代化的戒治中心，並提升National Drug Law Enforcement Agency（NDLEA）、PCN和奈及利亞國家食品藥品監督管理局（National Agency for Food and Drug Administration and Control, NAFDAC）的執法能力。ACPN代表Momodu Ramatu強調，奈及利亞國家食品藥品監督管理局的職責範圍不僅限於產品註冊，更涵蓋藥品整個生命週期。奈及利亞國家食品藥品監督管理局鼓勵藥師利用數位監管工具，如NAFDAC Greenbook、Med Safety App和Scan2Verify技術，並將每個社區藥局視為供應鏈的監測站。

聯邦政府秘書喬治·阿庫梅（George Akume）讚揚ACPN在提供優質藥品方面的貢獻，並敦促藥師與各州政府深化合作，共同解決藥品安全問題。National Primary Health Care Development Agency（NPHCDA）和National Health Insurance Authority（NHIA）也倡導將社區藥師更緊密地整合到奈及利亞的醫療保健融資和全民健康覆蓋框架中。