肯亞校園食安事件頻傳 公衛官員警告預防遭忽視
肯亞學校食物中毒事件頻傳,當地公衛官員指出,政府過於重視治療而輕忽預防,導致食安問題一再發生,並呼籲改革政策,將公衛專業人員納入校園健康體系。
簡詩雅
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肯亞校園食物中毒事件頻傳,引發當地公眾關注。肯亞公共衛生官員(Public Health Officers,負責監督社區健康,包含食品安全、環境衛生及疾病監測等工作)指出,政府目前過於重視事後治療,卻輕忽事前預防,是導致校園食安問題一再發生的主要原因。他們呼籲改革相關政策,將公衛專業人員更有效地納入校園健康體系。
近年來,肯亞各地的學校已發生多起嚴重食物中毒事件。例如,去年(2023年)肯亞基圖伊(Kitui)的聖安德魯小學(St Andrew's Primary School),有超過 50 名學童因食用疑似受污染的玉米粉送醫。調查結果發現,學校儲存了數百公斤的過期玉米粉。近二十年前,東肯亞(eastern Kenya)也曾爆發一起嚴重的公共衛生危機,當時受黃麴毒素污染的玉米導致 317 人生病,其中 125 人死亡,許多是學齡兒童。此外,奔戈馬(Bungoma)地區曾因環境污染,導致鉤端螺旋體病(leptospirosis)蔓延,造成超過 800 名學生與教職員感染,突顯出環境衛生監測的不足。
肯亞環境衛生與公共衛生從業人員工會(Kenya Environmental Health and Public Health Practitioners Union, KEHPHPU)秘書長布朗·阿希拉(Brown Ashira)表示,這些頻繁的疫情爆發,正是預防性健康體系日益衰弱的徵兆。該工會批評肯亞《2026-2035年學校健康政策草案》(Draft Kenya School Health Policy 2026–2035),認為該草案可能將焦點從疾病預防轉向臨床治療,並忽視環境衛生專業人員的重要性。阿希拉(Ashira)強調,當學童生病時,需要護理師與臨床醫生進行治療,但「在疾病發生前進行預防,是公共衛生官員的職責」。他指出,公共衛生官員依法負責檢查廚房、監測食品處理、檢測水質、監督衛生設施、管理廢棄物,並在學校進行疾病監測。
KEHPHPU 和公共衛生官員暨技術人員委員會(Public Health Officers and Technicians Council, PHOTC)正積極倡議修改這份草案,希望將公共衛生官員(PHOs)重新定位,正式納入學校結構中擔任「學校健康官員」(School Health Officers, SHOs)或「公共衛生社群健康擴展工作者」(PHO Community Health Extension Workers, PHO CHEWs),以與肯亞政府的「初級醫療照護」(Afya And Bora Ltd)計畫目標一致。工會警告,學校若持續投資於治療而忽略預防,不僅成本更高,也難以持續。目前,肯亞的公共衛生官員正因預防性醫療長期被忽視,而舉行全國性罷工,要求政府吸收全民健康覆蓋工作者、承認工會,並建立更明確的職涯發展路徑。截至目前,肯亞衛生部尚未對工會提出的政策草案疑慮做出回應。
對公共衛生從業人員來說,每一次的疫情爆發都再次提醒世人,預防工作常在被忽視後,才凸顯其重要性。
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