美國新糧食援助法案生效逾一年 全國500萬人脫離SNAP計畫

【記者陳思妤／綜合外電】自美國總統川普簽署「一個大美好法案」（One Big Beautiful Bill Act）超過一年後，全國性的「補充營養援助計畫」（SNAP，亦稱糧食券計畫）受助人數出現顯著下滑。根據《KFF Health News》報導，與 2025 年 7 月法案生效時相比，截至今年 6 月，美國全國約有 500 萬人不再領取 SNAP 福利，人數銳減 13%。

這項法律對 SNAP 計畫施加了新限制，包含擴大工作要求、更難豁免這些要求，並撤銷許多具合法身分的非公民申請資格。同時，法案也改變了州政府分攤計畫成本的比例，導致各州政府需承擔更多費用。例如，從今年 10 月 1 日起，州政府需支付 75% 的 SNAP 行政管理費用，而過去是與美國農業部各分攤 50%。

糧食援助研究資深主任 Joseph Llobrera 指出，這是近三十年來 SNAP 參與人數下降幅度最大的一次。路易斯安那州受影響尤其嚴重，約有 17 萬人退出計畫，佔該州總參與人數的 21%。食物價格從 2025 年 8 月到今年 8 月也上漲了近 3%，對低收入家庭造成額外壓力。

根據報導，路易斯安那州 SNAP 計畫中，2025 年 7 月至 2026 年 6 月間有高達 75% 的退出個案，是因為申請人未能按時提交所需文件或未參與面談等「程序性原因」。州政府為降低支付錯誤率，已加強申請資格審核與文件要求。這些措施增加申請人的負擔，也讓州政府行政作業更繁瑣。例如，一名申請人 Aaranika Macon 在就業狀況改變後，重新申請 SNAP 等待了兩個月才獲批，但每月領取的金額遠少於以往。

面對財政壓力，部分州政府已表示若需自行負擔福利金，可能會退出或暫停 SNAP 計畫。政策分析師和反飢餓倡議者正呼籲國會，將部分新增的州政府成本負擔條款延後實施，並爭取將延期條款納入正在審議的《農場法案》中。儘管參議院農業、營養與林業委員會已提出修正案，將州政府分攤福利金的時程延後一年至 2028 年，但行政管理費用的分攤仍按原定計畫於今年 10 月生效。倡議者擔憂，僅一年的延期並不足以解決各州面臨的財政困境。

參考來源

• Food Aid Enrollment Tanks After SNAP Rule Changes（KFF Health News）