印度最高法院強化校園心理健康法規 台灣可借鏡建立更完善支持
印度最高法院擴大對校園心理健康的法律保障,不僅要求學校配置諮詢師、提供教職員心理急救訓練,更禁止羞辱學生行為,並將心理健康視為生命權。此舉為印度龐大的青少年人口提供重要支持,也為台灣在建立更完善心理健康體系時,提供了可借鏡的國際經驗。
張皓廷
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印度最高法院近期採取積極行動,強化該國校園內的心理健康支持系統,此舉奠基於其將心理健康視為《憲法》第 21 條所保障「生命權」範疇的裁定。這些具體指引,為教育機構提供了明確的執行標準,也為全球各國在完善心理健康政策上,提供值得參考的經驗。
印度最高法院於 2025 年 7 月發布了一系列心理健康指引,依據《憲法》第 32 條及第 141 條,這些指引對全國所有學校、大學及補習班均具約束力。早在這些指引之前,印度便已實施《2017 年心理健康照護法》(Mental Healthcare Act, 2017),該法確立了提供便捷心理健康照護的原則。根據最高法院的最新規定,教育機構每 100 名學生必須配備一名合格諮詢師或心理師,且所有教職員工,無論教學職位為何,每年都須接受兩次心理急救訓練。此外,明確禁止透過分數排序學生、公開羞辱學生或施加過度壓力等行為。校園內亦須提供保密的申訴機制、舉辦家長會議、成立反霸凌與騷擾委員會,並確保宿舍環境更安全。
2026 年 1 月,最高法院進一步收緊了高等教育機構的規範,強制要求住宿型校園提供全天候醫療服務,並須每年呈報學生自殺及非自然死亡案例。這些規範的發布,正值印度面臨嚴峻的青年心理健康挑戰。根據國家心理健康調查(National Mental Health Survey)數據,13 至 17 歲青少年中,有 7% 患有可確診的精神疾病。聯合國兒童基金會(UNICEF)與蓋洛普(Gallup)2021 年的數據顯示,約有 80% 面臨心理困擾的年輕人因污名、缺乏意識或服務不足而未尋求協助。儘管印度教育部與大學撥款委員會(UGC)正著手制定各自的指引,但目前法律框架與指引多半是在問題顯現後才介入,例如學生尋求諮詢或使用求助專線 Tele-MANAS、Manodarpan 等。
然而,政策執行面臨諸多挑戰,包括城市以外地區合格諮詢師稀缺、難以獲得外部專業轉介、缺乏評估服務品質的標準方法,以及私立學校預算有限等。為此,醫療保健與健康(Mental Wellness)企業可透過提供快速轉介回應、具記憶點的員工培訓及主動的福祉方案來彌補不足。健康(Mental Wellness)在法律層面上,是指將心理健康視為整體健康不可或缺的一部分,並透過立法與政策保障其權利及支持服務的普及。
台灣在持續完善其心理健康支持體系時,可借鏡印度經驗,特別是其最高法院在校園心理健康領域的積極角色與具體規範。透過確立明確的法律框架、強制性的人力配置與培訓標準,並推動早期介入的策略,或能為台灣社會打造更堅實的心理健康防護網。
參考來源
- The legal framework for mental wellness in India(Express Healthcare)
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