糖尿病防治從食做起 孟加拉推食品警示標籤
為響應世界糖尿病日,孟加拉正推動強制性「包裝正面警示標籤」(FOPL)制度,以應對日益嚴峻的糖尿病問題。由於當地超加工食品消費量高且標示不清,政府提案要求在含過量糖、鹽、脂肪的產品上加註黑色警示標籤,讓消費者更容易辨識健康風險,儘管食品業界正試圖延遲或稀釋這項新制。
張皓廷
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為響應將於明日(11月14日)登場的世界糖尿病日,今年的主題「早期行動對抗糖尿病」強調預防的重要性。在南亞國家孟加拉,面對日益嚴峻的糖尿病威脅,一項旨在協助消費者做出明智飲食選擇的強制性「包裝正面警示標籤」(Front-of-Package Labelling, FOPL)制度,正成為公共衛生討論的焦點。
孟加拉的糖尿病問題日益嚴峻。《Daily Sun》報導指出,2024 年該國約有 1,390 萬名 20 至 79 歲的民眾罹患糖尿病,其中近 540 萬人(約 39.1%)甚至不知道自己已患病。糖尿病相關醫療支出在同年高達約 1,200 億孟加拉塔卡(BDT)。
然而,目前消費者難以辨識食品中的糖、鹽與脂肪含量。一項 2025 年的全國性研究顯示,約 97% 的孟加拉受訪者每週至少消費一次包裝食品。但 2023 年針對 24 個品牌、九類加工包裝食品的調查發現,許多產品的鹽、糖和脂肪含量遠超世界衛生組織(WHO)建議的每日攝取上限,更有 21% 的產品標示未提供糖與鹽的資訊,使得健康飲食選擇變得困難。
對此,孟加拉食品安全局(Bangladesh Food Safety Authority)已起草《2026 年安全食品(包裝食品標示)規範》。這項草案建議,在含有過量糖、鹽及飽和脂肪的超加工食品包裝正面,強制性加註黑色八角形警示標籤,以便消費者在購買時能立即識別產品的健康風險,做出更知情的選擇。此類警示標籤制度已在全球 44 個國家採用,其中 10 個國家實施強制性措施。智利實施 FOPL 後,需警示標籤的產品比例下降,不健康商品的購買模式也顯著改變;烏拉圭的消費者也多數注意到警示標籤,並因此調整購買決策。
儘管該草案已於 2026 年 6 月 30 日在完成公眾諮詢後送交食品部,但食品產業相關業者正積極遊說,試圖以國際貿易規則、技術標準及經濟影響等理由,延遲或稀釋這項規範的通過,並主張採用自願性標籤、延長實施期或豁免小型包裝。為實踐糖尿病「早期行動」的目標,孟加拉被呼籲應盡速拍板強制性的食品警示標籤,以保障國民健康,避免商業干預與無效的豁免。
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