美國食安風暴:川普政府削砍預算釀疫情 逾萬人染病
美國近期爆發逾萬人感染環孢子蟲病的大規模食安危機,批評者將此歸咎於川普政府時期大幅削減美國食品藥物管理局與疾病控制與預防中心的人力與預算,導致多項關鍵食安監管計畫被弱化,而關鍵的食物追溯機制也延後實施,引發外界對美國食品安全保障的擔憂。
林煜軒
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美國近日爆發大規模環孢子蟲病(cyclospora)疫情,自今年五月以來,全美 41 州已有超過 11,000 例確診。根據美國食品藥物管理局(FDA)調查,這波主要疫情源頭指向來自墨西哥,由泰勒農場(Taylor Farms)運送的受污染結球萵苣。
專家指出,環孢子蟲病的污染通常發生在農業生產環節,可能因衛生設施不足或洗手不當,導致污水或受污染的水源接觸到農產品。這種寄生蟲感染會引起嚴重的腸道疾病,導致虛弱的爆發性腹瀉,症狀可持續數週。
批評者認為,這波嚴峻的食安危機與川普總統第二任期內,聯邦政府對食品安全監管機構的預算和人員大幅削減有關。《CBS MoneyWatch》報導指出,當時美國食品藥物管理局(FDA)流失約 20% 的員工,而美國疾病控制與預防中心(CDC)的人力更銳減 25%。
這些削減直接影響了多項食安關鍵計畫。例如,美國疾病控制與預防中心(CDC)追蹤食物寄生蟲的科學家從 11 人減少到僅剩 3 人。負責向美國食品藥物管理局(FDA)與美國農業部(U.S. Department of Agriculture)提供食物中微生物污染預防建議的國家諮詢委員會已被解散。此外,一個專門與墨西哥對口單位合作,共同提升食物安全的小組也遭到裁撤。
尤其令人擔憂的是,由美國食品藥物管理局(FDA)、美國疾病控制與預防中心(CDC)和美國農業部(U.S. Department of Agriculture)共同合作的食物傳染疾病監測網絡 FoodNet,原本作為八種危險微生物的早期預警監測系統,自 2025 年 7 月 1 日起,除了沙門氏菌(salmonella)和大腸桿菌(E. coli)之外,其他病原體的報告已改為選填,環孢子蟲病亦不在強制監測之列。美國衛生及公共服務部部長小羅伯特·肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.)聲稱,對政府食安計畫的批評「無效」,並表示 FoodNet 計畫的刪減是為了避免重複監測。然而,耶魯大學公共衛生學院(Yale School of Public Health)的客座教授,前美國食品藥物管理局(FDA)食品安全主管 Susan Mayne 則反駁此說法,強調這些削減是真實存在的,並稱今年夏季的疫情為「全國性的警醒」。
此外,國會於 2011 年通過一項食品安全法案,其中一條「追溯規則」(Traceability Rule)要求食品相關企業為脆弱成分保留詳細的供應鏈記錄,原定今年生效,但已延後至 2028 年。
在政府監管弱化的背景下,部分食品產業透過自律機制維護食安。例如「葉菜類行銷協議」(Leafy Greens Marketing Agreement, LGMA)是加州葉菜類農民組成的聯盟,在 2006 年菠菜污染事件後,他們自願採用比政府更嚴格的食品安全規範,包括灌溉用水消毒與檢測、員工佩戴髮網和手套、刀具消毒、每年至少三次的州政府檢查,以及條碼追溯系統。不過 LGMA 執行長 Tim York 坦言,由於農產品露天種植,某些細菌自然存在於環境中,因此疫情仍可能發生。
Susan Mayne 建議消費者應避免購買袋裝沙拉,因為少量污染可能透過袋裝產品更廣泛地傳播。她強調,維護公眾健康應是所有人的共識。
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