孟加拉藥價近30年未調整 專家倡新政兼顧可及性與產業發展
孟加拉面臨藥品定價困境,因許多藥品價格近三十年未調整,導致患者負擔重、藥廠經營困難;專家呼籲政府應設立獨立機構,定期檢討藥價,並兼顧病患可負擔性與產業發展。
蔡佳穎
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孟加拉藥品定價政策面臨嚴峻挑戰,專家們呼籲政府應制定新政策,以平衡病患負擔能力、基本藥品的可及性,以及當地製藥產業的永續成長。日前一場研討會中,學者與業界代表指出,藥品支出在孟加拉國民醫療費用中佔比最大,由於缺乏健康保險,病患須直接承擔大部分費用。
目前,孟加拉有 117 種基本藥品的價格自 1994 年以來便未曾調整,將近三十年未定期審查。Power and Participation Research Centre (PPRC) 執行主席侯賽因·齊勒·拉赫曼(Hossain Zillur Rahman)強調,新政策應著重於病患的財務保障、健康的產業成長、科學的定價公式,以及政府對貧困人口的健康保護。由於生產成本持續上升,部分藥廠已停止生產特定藥品,或透過其他產品利潤來補貼這些基本藥品。Supreme Court of Bangladesh 的律師喬蒂爾莫伊·伯魯阿(Jyotirmoy Barua)觀察到,實務上藥品價格常由藥廠自行決定,隨後由 Directorate General of Drug Administration 追認,凸顯了透明定價框架與消費者參與的重要性。
專家們建議,可借鑒印度經驗,設立一個獨立的藥品定價主管機關,並每年根據通膨狀況調整藥價。他們也呼籲,應自治理機關應每隔一至兩年審查藥品價格,確保其合理性。孟加拉的年度藥品消費總值約為 37,000 億孟加拉塔卡,其中約 35,000 億孟加拉塔卡由病患自行負擔。Renata Limited 董事總經理賽義德·S·凱撒·卡比爾(Kaiser Kabir)主張,政府應大規模採購高價的救命藥品,並免費提供給病患。孟加拉的本土製藥業已能滿足國內約 98% 的需求,並生產多數主要疾病的藥品。
針對 2026 年 2 月曾發布但隨後被取消的一項新價格公報,各界看法分歧。該公報旨在擴大基本藥品清單並引入新的定價機制。雖然部分人士認為其取消是正確決定,但公衛專家 M Mushtuq Hussain 則指出,若公報內容存在爭議,應予以修正而非完全取消,因其對於公眾健康而言是一項倒退。ARK Foundation 執行董事魯馬納·胡克(Rumana Huque)補充,政府應增加對基本藥品的補貼,並透過 Central Medical Stores Depot (CMSD) 免費或以象徵性價格向公立醫院供應,同時提升 Essential Drugs Company 的生產能力。藥品產業代表也強調,在保障病患利益的同時,制定符合現實的定價政策,對於確保優質原物料供應及良好的生產環境至關重要。
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