以色列醫療體系跨族裔共存　戰火揭管理挑戰

【記者林煜軒／綜合外電】以色列的公共醫療體系被譽為世界頂尖之一，其運作仰賴猶太與巴勒斯坦公民的緊密合作，醫師、護理師與醫護人員並肩挽救生命。患者通常不會探究醫護人員的國籍身份，便將生命託付給他們。數據顯示，巴勒斯坦公民約佔以色列總人口的兩成，卻構成了醫療人力近四成的比例，某些次專業領域的佔比甚至更高。

然而，儘管該體系具有跨族裔的特性，以色列長期以來並未發展出一套管理哲學來應對此一現實所帶來的機遇與挑戰。過去普遍認為，專業倫理足以超越國家身份的差異，只要醫院正常運作，便無需主動管理這個共享環境中產生的關係、緊張與獨特動態。直到 2023 年 10 月 7 日的哈馬斯襲擊及其後的戰爭，才徹底打破了這項假設。

一份由 Abraham Initiatives 與 Galilee Society 共同進行的綜合性研究顯示，雖然共享工作場域並未瓦解，但確實發生了變化。調查結果指出，高達六成的醫護人員在戰爭期間曾經歷緊張或敵意，而七成的人表示在遇到問題時求助無門。高達八成的醫護人員認為，醫療體系需要一套有組織的制度策略，以強化工作場域內的猶太與阿拉伯關係。

研究強調，以色列許多主要的公共機構正日益成為跨族裔實體，但其管理方式卻仍停留在同質化機構的舊思維。處理跨越深刻國家分歧的組織，其管理挑戰與同質性工作場域截然不同。忽視這些差異，只會導致機構在危機浮現時措手不及。

管理跨族裔工作場域應成為領導者如同管理預算、安全、專業標準或人力資源般例行的職責。以色列的醫療體系能在最艱困時期持續運作，歸功於員工的專業精神與奉獻。然而，國家不應再僅憑員工的韌性來承擔責任，而應建立制度化的管理策略。透過培訓經理人、建立員工支持與保護機制、制定處理煽動與騷擾的明確規章、創建對話空間，並系統性地衡量管理成效，才能有效應對挑戰。