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美藥品福利管理市場集中度創新高 恐損害藥價競爭

美國醫學會最新報告指出,美國藥品福利管理公司(PBM)市場高度集中,四大業者在全國市佔率已達75%,且保險公司與PBM垂直整合日益普遍,恐導致藥品成本上升、市場競爭減弱,進進而影響民眾用藥權益。

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黃郁婷

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圖/AI 生成示意圖
圖/AI 生成示意圖

美國醫學會(American Medical Association, AMA)最新分析指出,美國藥品福利管理公司(PBM)市場的競爭持續下降,少數 PBM 業者正瓜分越來越大的全國市場佔有率。這項發現引發各界對藥品成本、市場競爭與民眾用藥可近性的潛在影響。

分析顯示,2024 年美國前四大 PBM 合計掌握了全國市場高達 75% 的份額,較 2022 年的 70% 進一步攀升。其中,OptumRx 和 Express Scripts 各佔 23%,CVS Caremark 佔 18%,Prime Therapeutics 則佔 11%。值得注意的是,Express Scripts 的市場份額從 2022 年的 17% 大幅增長至 2024 年的 23%,而 CVS Caremark 則從 21% 下滑至 18%。

除了全國市場的高度集中,地方 PBM 市場也呈現類似趨勢。根據聯邦反壟斷準則設定的門檻,2024 年有 94% 的地方 PBM 市場被判定為高度集中,相較於 2022 年的 82% 有顯著增加。此外,垂直整合現象也日益普遍,2024 年全國約有 69% 享有商業保險或聯邦醫療保險 D 部分(Medicare Part D)處方藥給付的民眾,是透過與 PBM 具有共同所有權的保險公司獲得服務。

美國醫學會主席 Willie Underwood III 博士強調,具競爭力的 PBM 市場應有助於患者以合理價格取得所需藥物。然而,這份 AMA Analysis (美國醫學會的分析報告)發現,少數 PBM 佔據日益擴大的市場份額,加上地方市場高度集中,以及許多處方藥給付由垂直整合的保險公司和 PBM 管理,都預示這些趨勢需要更嚴格的審查、更高的透明度與更強的問責制,以確保 PBM 市場是為患者服務,而非鞏固大型醫療保健公司的市場影響力。

研究也指出,健康保險公司收購 PBM 可能導致保費提高、限制競爭,並使保險公司偏袒自身利益,最終損害消費者權益。美國聯邦貿易委員會(Federal Trade Commission)也曾對 PBM Market Concentration (藥品福利管理公司市場的集中度)及垂直整合可能對獨立藥局和患者用藥可近性造成的影響表示擔憂。美國醫學會透過 TruthinRx 倡議,持續呼籲藥品定價應更具透明度。

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