印度癌症藥價暴利引關注　最高法院援引健康權促管制

【記者賴柏翰／綜合外電】印度正面臨癌症治療費用過高的挑戰，引起印度最高法院（Supreme Court）關注。該法院正審視藥品批發價與最終零售價之間存在巨大差異的現象，並探究是否有必要實施更嚴格的藥價管制，以避免病患在關鍵治療上被不合理地收取高額費用。

根據《Legal Maestros》報導，印度最高法院日前審理一宗請願案，案中揭露一款癌症藥物以約 2,700 印度盧比（約新台幣 1,000 元）售予零售商，但最終標示的最高零售價（MRP）卻接近 27,000 印度盧比（約新台幣 10,000 元），價差高達十倍。這起案件促使法院質疑，面對此類暴利，政府是否應加強藥品價格監管。

為回應此問題，印度中央政府旗下的國家藥品定價管理局（National Pharmaceutical Pricing Authority, NPPA）已於 2026 年 10 月 17 日宣布，將針對 137 種非列管抗癌藥物設定新的交易利潤上限。這項新措施規定，藥品的交易利潤不得超過首次銷售價格的 30%。政府發言人表示，此計畫有潛力將部分藥品的最高零售價降低多達七成。新制訂的最高零售價將於 2026 年 11 月 9 日起生效，目標是抑制過高價格，提升癌症藥物的可近性。

印度最高法院過去曾多次裁定，人民的生命權（the right to life），此權利受印度《憲法》第21條保障，而這項權利已被解釋為包含接受醫療與獲得醫療照護的權利。例如，1996 年在 Paschim Banga Khet Mazdoor Samity 訴西孟加拉邦一案中，法院確認政府有義務提供足夠的醫療設施；1997 年在旁遮普邦訴 Mohinder Singh Chawla 一案中，法院也認可健康權是生命權的一部分。甚至在 2014 年一名未成年請願者 Mohd. Ahmed 訴印度聯邦一案中，德里高等法院（Delhi High Court）指出，獲得救命藥物是國家保障健康權的義務，若藥品價格過高導致民眾無法負擔，則形同無法取得。

目前印度藥品定價主要依據《2013 年藥品（價格管制）命令》，該命令是在《1955 年基本商品法》下制定。國家藥品定價管理局負責執行關鍵的藥品價格監管工作。針對列管藥物（通常是國家基本藥品清單中的藥物），政府會設定上限價格；而許多非列管藥物，其初始價格則由製造商設定，這也是導致零售價膨脹的原因之一。

儘管憲法為確保民眾獲得適當治療提供了基礎，但法院通常不直接制定詳細的藥品定價政策，而是要求主管機關履行其法律義務。印度政府的新措施旨在懲罰癌症藥物過高的利潤，其成效將取決於製造商的定價策略、醫院與藥局的配合程度，以及國家藥品定價管理局的執法力度。

參考來源

• High Cancer Treatment Costs in India: Can the Right to Healt…（Legal Maestros - Keeping Pace with Legal Change）