韓國藥價政策調整引發產業憂心　業界籲提高政策穩定性支持新藥研發

【記者陳宜靖／台北報導】韓國政府近日推動學名藥及專利到期藥品藥價調整政策，希望透過藥價管理降低健保支出、維持醫療保險財務穩健。不過，此舉也引發當地製藥產業關注。多位產業人士指出，相較於藥價下調本身，企業更在意的是政策缺乏長期穩定性，增加未來投資規劃的不確定性，可能影響新藥研發及企業營運布局。

韓國製藥業表示，在現行藥價管理制度下，政府若頻繁調整藥品價格，將使企業更難規劃中長期研發策略。新藥研發通常需投入大量資金，且開發期往往超過10年，若市場價格機制變動過於頻繁，可能降低企業持續投入研發的意願。此外，部分業者也擔心，藥價調整可能改變市場競爭結構，促使更多企業仰賴合約銷售組織（Contract Sales Organization，CSO）等第三方銷售模式，但目前相關管理制度仍有精進空間。業界認為，單靠藥價調整未必能提升市場透明度，仍需搭配完善的監管機制。

學界也對相關政策提出觀察。專家指出，醫藥產業的持續創新需要穩定的資金投入，而藥價政策若缺乏一致性，將壓縮企業可運用的研發資源，對以學名藥為主的中小型藥廠影響尤為明顯。雖然政府已針對投入研發的企業提供部分價格優惠措施，但部分產業人士認為，對生產特殊藥品、罕見疾病用藥或必要藥品的企業而言，仍可能面臨經營壓力，進而影響市場供應穩定性。

對此，韓國政府表示，藥價調整主要目的是兼顧全民健康保險財務永續，同時透過差異化定價制度鼓勵企業持續投入創新研發。部分產業專家則建議，政府可參考國際經驗，建立更具可預測性的藥價政策機制，例如定期檢討藥價制度、建立政府與產業固定協商平台，並研議設置價格調整緩衝機制，降低政策變動對企業造成的衝擊。專家認為，唯有在健保永續、病人用藥權益與醫藥產業發展之間取得平衡，才能建立更穩健且具競爭力的醫藥產業環境。