美國食品業疾呼全國統一標準 憂各州成分標示法規致物價飆漲
美國超過260個食品與農業團體聯名致函國會,憂心各州成分標示法規分歧將推升營運成本、擾亂供應鏈,甚至恐導致消費者食品支出增加一成以上,疾呼國會應盡速制定全國統一的食品法規標準。
謝明哲
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美國食品與農業領域共計 269 個貿易團體、州協會、合作社、製造商、烘焙業者、零售商與經銷商,近日聯名致函美國國會,表達對於各州成分標示法規日趨分歧的憂心。這些業者呼籲,國會應盡速制定全國統一的食品法規標準,以避免混亂的局面導致供應鏈中斷、消費者困惑,甚至推升食品價格。
由倡議全國成分透明標準的 Americans for Ingredient Transparency (AFIT) 聯盟主導,這封信函指出,這種「拼湊式」的法規(即各州擁有各自獨立且可能相互衝突的規範)恐導致食品製造商、零售商及經銷商面臨相互牴觸的法規義務。美國參議員比爾·卡西迪(Bill Cassidy)也重申,他將持續推動全國統一的食品法規,而非各州差異甚大的法規。
根據估計,如果各州在 2025 年各自實施成分揭露指令,每年恐使美國家庭的食品雜貨成本增加高達 12%,同時大幅提高食品企業的營運成本。該信函強調,在缺乏明確的聯邦框架下,各州將持續填補政策真空,推出不同的成分審查、使用、標示與揭露要求,進而破壞消費者、監管機構和食品生產商所依賴的國家一致性。
美國食品產業團體表示,他們理解消費者對食品透明度日益增長的需求,並支持強化公眾對食品監管系統的信任。因此,業界提出的聯邦改革建議包括:建立一套單一且全國統一的食品成分審查、使用和標示要求;更新「普遍認為安全」(GRAS)框架,使其具備「風險基礎、可行且能在各州統一實施」的特性;並再次確認美國食品藥物管理局(Food and Drug Administration)作為制定食品成分安全與法規「底線與上限」的主要聯邦主管機關角色。此外,改革應側重於「務實、科學且全國一致」的原則,以提升食品成分透明度與安全性,並增強消費者信心,同時確保食品的可負擔性及供應鏈的韌性。
業者在信末敦促美國國會,必須在「拼湊式」的州級監管格局根深蒂固之前採取行動。他們認為,若放任 50 種不同的監管制度出現,對消費者、農民、食品製造商、零售商和整個美國食品供應鏈而言,風險將過於巨大。
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