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日本醫療數位轉型挑戰:大型醫院電子病歷升級亟需政府奧援

日本政府正積極推動醫療數位轉型,要求大型醫院在2028年前普及標準化電子病歷。然而,由於適用於大型醫院的雲端系統仍在開發,四病院団体協議會(Four Hospital Organizations Conference)呼籲政府應提供足夠且持續的財政補助,以協助醫院克服現有系統改裝與未來雲端遷移的雙重挑戰。

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謝明哲

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圖/AI 生成示意圖
圖/AI 生成示意圖

日本政府正積極推動醫療領域的數位轉型(Medical DX),其中一項重點便是加速普及標準化與雲端化的電子病歷(EHR)系統。然而,對於承擔複雜醫療服務的大型醫院而言,這項轉型之路充滿挑戰,日本主要醫院協會聯合組成的四病院団体協議会(Four Hospital Organizations Conference)呼籲政府應提供足夠的財政支援。

厚生勞動省的計畫目標是在2028會計年度前,使所有擁有200床以上(不含療養型)的醫院普及標準型電子病歷,並於2030會計年度前擴及所有醫療機構。為此,政府已將補助採購與更換標準型電子病歷系統的經費納入明年度(2027會計年度)的預算要求中。此外,「電子病歷資訊共享服務」預計於2026會計年度冬季全面啟用並推廣至全國,該服務旨在解決不同廠商系統間資訊難以共享的問題。厚生勞動省也計劃認證那些能基於 HL7 FHIR(一種用於醫療資訊交換的國際標準)交換資訊的電子病歷系統為「標準電子病歷」。

然而,大型醫院在電子病歷升級上面臨獨特困境。由於其系統複雜,為大型醫院設計的標準型與雲端電子病歷目前仍在開發階段。這意味著,即使大型醫院希望轉型,也無法在短期內直接採用這些新系統。因此,這些醫院必須採取兩階段策略:首先,改裝現有的地端(on-premise)電子病歷系統,使其能連接電子病歷資訊共享服務,以支援醫療DX;其次,待適用於大型醫院的雲端電子病歷系統開發完成後,再逐步遷移。

四病院団体協議會(成員包括Japan Hospital Association、All Japan Hospital Association、日本医療法人協会以及Japan Psychiatric Hospitals Association)強調,無論是現有系統的改裝,或是未來向雲端系統的遷移,兩階段都應獲得政府穩定的補助,以避免延遲電子病歷資訊共享服務的參與,並確保新系統的順利導入。醫法協會會長伊藤伸一表示:「應針對『當前的改裝對應』到『向雲端型遷移』這兩個階段提供確實的補助。」該協議會也建議,由於醫院將持續進行採購與汰換,相關補助應每年持續提供,而非僅限於單一會計年度。

部分大型醫院因系統複雜性,預計會採用核心系統雲端化、周邊系統維持地端的混合式策略。隨著未來預算撥款與補助方針的發展,這些政策對日本醫療數位轉型的實際影響,值得各界持續關注。

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