孟加拉營養不良「三重負擔」 專家:經濟成長年損8%
一項圓桌會議專家示警,孟加拉國面臨營養不足、微量營養素缺乏及肥胖等「三重負擔」,每年導致該國經濟成長損失達8%。專家強調,透過加強公私部門合作,並將公共衛生支出提高至GDP的3%至5%,可望顯著改善兒童發育遲緩等問題,並帶來高額經濟回報。
謝明哲
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專家於昨日(3日)的一場圓桌會議中警告,孟加拉國正飽受營養不良的「三重負擔」衝擊,包括營養不足、微量營養素缺乏症,以及日益普遍的肥胖問題,這些因素已對該國公共衛生構成嚴峻挑戰。根據專家說法,營養不良每年導致孟加拉國經濟成長損失高達8%。
孟加拉國國際腹瀉疾病研究中心(icddr,b)執行長 Tahmeed Ahmed 指出,每投資一孟加拉塔卡(Tk1)於營養改善,長期可帶來逾23孟加拉塔卡的經濟回報。這突顯了加強公私部門夥伴關係以改善營養服務的迫切性。
公共衛生營養專家 Saiqa Siraj 表示,儘管多年來進行了宣導活動,近七成的孟加拉人仍依賴以穀物為主食的飲食。同時,包括島嶼(chars)、沼澤窪地(haor regions)和城市貧民窟在內的邊緣地區,營養服務依然不足。此外,童婚新娘、成衣工人、身心障礙者和老年人的營養需求,也持續未獲得足夠關注。
Tahmeed Ahmed 指出,孟加拉國每四名五歲以下兒童中,仍有一人發育遲緩(stunted)。最新研究顯示,發育遲緩始於子宮內而非出生六個月後,其中孕產婦營養不良,尤其是在青少年時期,是主要影響因素。不安全的飲水、惡劣的衛生條件和不當的個人衛生習慣,導致環境性腸道損傷,也是造成兒童發育遲緩的原因。他提到,若能將公共衛生支出從目前佔國內生產毛額(GDP)的1%提高到3%至5%,可望將發育遲緩率從24%降至12%。目前約四十萬名兒童罹患嚴重急性營養不良,其中僅有6%至7%需住院治療,其餘則可透過社區照護恢復。
儘管孟加拉國早於1974年便啟動了「國家營養計畫」並成立了National Nutrition Council,但至今未能實現其營養目標。總理健康事務特別助理 Ziauddin Hyder 提到,政策決策常受發展夥伴驅動,而非政府自身的強烈主導,這限制了長期進展。他表示,政府正從以治療為主的醫療模式轉向預防性照護,計劃在每個村聯會與城市病房設立基層醫療單位。政府也將額外招募十萬名醫療人員,擴大現有4.3萬名醫護人員的規模。每位公民將獲得一張數位健康卡,以減少不必要的住院及自費醫療費用。政府更將提案設立「國家營養委員會」。
GAIN Bangladesh 國別主任 Rudaba Khondker 指出,孟加拉國的健康與糧食系統仍各自獨立運作,儘管該國面臨嚴重的氣候負擔,兩者之間的連結卻十分薄弱。她強調,在缺乏私人企業(生產全國大部分糧食)的參與下,糧食系統的轉型是不可能實現的。然而,由於缺乏可靠的私人企業投資數據,有效設計公私夥伴關係面臨挑戰。市場導向的解決方案必須與政府體系保持一致,並將私人企業納入明確的監管框架。
公共衛生營養專家 Iqbal Kabir 表示,將營養整合至基層醫療並非新概念,但實現全民健康覆蓋需要透過有效的公私夥伴關係來強化這項整合。BRAC James P Grant School of Public Health 人道援助中心負責人 Kaosar Afsana 教授強調,營養、健康、農業、環境和糧食系統之間存在密切關聯,需要採取協調一致的多部門方法。改善營養不能僅靠衛生部門,確保健康飲食也需仰賴整個糧食系統的強化。有效的行動需要私人企業、發展夥伴和社區組織的積極參與。此外,她呼籲加強科學與政策的銜接,使研究人員能從政策制定之初就參與其中,協助將實證轉化為有效的政策與行動。
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