加拿大糧食安全策略遭批 輕忽健康飲食與環境連結
加拿大新版國家糧食安全策略因輕忽國民健康飲食與環境面向,遭到學界專家嚴厲批評。該策略對土壤健康與環境著墨甚少,且未充分採納國內研究數據與既有飲食指南,導致各界質疑其對國民健康與糧食安全的定義過於狹隘。
蔡佳穎
· 4 分鐘閱讀

加拿大近期推出的新版國家糧食安全策略(National Food Security Strategy),因未能充分納入國民健康飲食與環境保護面向,引發學界普遍質疑。維多利亞大學公共衛生與社會政策學院退休教授 Trevor J Hancock 撰文批評,這項策略幾乎完全忽略了健康飲食的重要性,也未將環境因素納入考量。
貴湖大學(University of Guelph)教授 Asim Biswas 率先點出策略的不足之處,他在《環球郵報》的文章中提到,該策略對糧食生長的「土壤基礎」著墨甚少,認為一份忽略土壤的糧食安全策略,形同遺漏了萬物賴以生存的根本。不僅如此,整份長達 27 頁的策略文件,對於環境的提及幾乎是隻字片語。
健康飲食的重要性在此策略中也遭邊緣化。根據《美國流行病學雜誌》(American Journal of Epidemiology)2023 年的一篇文章指出,在加拿大,不良飲食模式是造成國民壽命減損的主要風險因素,導致介於 27% 至 39% 的男性死亡,以及 9% 至 23% 的女性死亡。然而,這份國家策略對「飲食」僅有一處提及,僅泛指「全年蔬果產量不足以滿足加拿大人全面的膳食需求和建議攝取量」。策略中也未曾觸及加拿大民眾普遍攝取過量的脂肪、鹽、糖、紅肉或超加工食品等不健康飲食習慣。
「健康」一詞在策略中僅出現 8 次,且多數內容是關於「保護食品健康與安全」,其中一半的篇幅更與降低食品產業的監管負擔和成本有關。加拿大政府於 2019 年發布的《加拿大飲食指南》(Canada's Food Guide),在策略中也僅被簡短引用一次,內容僅提到將依照該指南,預計在 2032 年前把加拿大國內生產的健康食品供應比例從 75% 提升至 85%。Trevor J Hancock 對此質疑,整個農業食品系統的核心目標,難道不應是根據《加拿大飲食指南》來生產健康的食物嗎?
此外,加拿大農業及農業食品部部長 Heath MacDonald 早在 2026 年 3 月已承諾推動 National Agricultural Soil Health Strategy,但新的糧食安全策略卻未將糧食安全與這項土壤健康策略連結。該策略亦未能借鑒 2019 年制定的 Food Policy for Canada,這項政策原本旨在建立一個「協調聯邦食物相關倡議,以改善社會、健康、環境和經濟成果的框架」。Hancock 教授嚴厲批評這份策略是「由對糧食安全僅有狹隘經濟理解的人,拼湊出來的業餘報告」,並直言它「一文不值」。
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