公共衛生鼓勵在地採購 加拿大糧食體系面臨多重挑戰

【記者林煜軒／綜合外電】當公共衛生建議不斷鼓勵民眾「在地採購」農產品時，加拿大的食品供應體系卻正經歷一場嚴峻考驗。專家指出，儘管加拿大已建立完善的食品安全體系來降低食源性疾病風險，但面對日益頻繁的全球性動盪，確保民眾持續取得安全糧食，國內生產能力及具彈性的體系至關重要。

生物安全是糧食安全的關鍵環節，涵蓋了動物疾病、病原體、抗生素抗藥性（AMR）以及侵入性害蟲等風險。隨著氣候變遷、全球貿易擴張及生物科技進步，生物威脅的出現與跨國傳播速度正顯著加快。近期，新世界螺旋蠅、口蹄疫以及高病原性禽流感等疫情的爆發，皆顯示生物威脅能迅速衝擊糧食生產、貿易與公眾信心。因此，建構一套有效的病原體偵測機制，並讓政府、產業、生產者及社區間能協調應變，是應對生物威脅的必要準備。

然而，目前加拿大解決糧食系統挑戰的努力往往各自為政，例如家庭糧食不安全、農業競爭力、生物安全、供應鏈與關鍵基礎設施等，都被視為獨立的政策議題。這種碎片化的處理方式，導致當部分環節（如原料短缺或加工瓶頸）出現問題時，可能引發連鎖效應，影響生產與配送。為強化糧食系統的韌性，應加速採用可追溯性、自動化、人工智慧（AI）及疾病監測等技術。

加拿大的糧食政策必須更加整合食品安全、糧食安全與糧食自主權這三大優先考量，將其視為實現國家戰略自主的支柱。聯邦與省級政府的政策討論已日漸聚焦於韌性、國內加工、疾病監測、科技應用與應急準備，這在「哈利法克斯聲明」（Halifax Statement）中亦有所反映。主動的應急準備工作需要連結這些分散的政策討論，並投資於關鍵中介環節，例如區域加工設施、冷藏設備、配送網絡等，這些基礎設施能將生產者與社區更緊密地連結起來。

一個具有韌性的糧食系統，應能夠在疾病爆發、網路攻擊、極端天氣或地緣政治緊張等各種干擾下，仍能持續運作。將食品安全、糧食安全和糧食自主權融入全國性對話，對於提升加拿大保護公眾健康和維持戰略自主的能力，將是未來重要的方向。