金磚國家倡議全球南方健康藍圖 強化公共衛生體系與韌性
金磚國家通過《New Delhi Declaration》,確立全球南方公共衛生新策略,旨在提升全民健康覆蓋、在地醫療製造與數位科技應用,並將心理健康整合至初級照護,以強化發展中國家的健康韌性。
張皓廷
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金磚國家(BRICS),這個由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非組成的金磚國家新興經濟體集團,在第18屆峰會中通過了《New Delhi Declaration》(新德里宣言),勾勒出全球南方國家公共衛生的全新策略方針。這項宣言強調全民健康覆蓋、疾病預防、在地醫療製造、數位科技應用、醫療研究以及強化國家衛生體系的重要性,旨在重塑發展中國家的健康發展路徑。
宣言將健康韌性與經濟成長、科技創新及全球治理並列,顯示金磚國家對全球南方國家(指開發中國家或新興經濟體,在全球政治經濟中扮演日益重要的角色)衛生議題的高度重視。過去開發中國家間的健康合作多著重於個別疾病、藥品或緊急應變,但現在已轉向更廣泛的策略,整合各層面的健康需求。 \n在具體措施方面,《New Delhi Declaration》支持建立金磚國家心理健康卓越中心網絡,並將由印度國家精神衛生和神經科學研究所(NIMHANS)負責協調。同時,宣言認可數位健康架構、強化公共衛生機構及傳統醫學合作。各國領袖呼籲建立具韌性、包容且以人為本的衛生體系,並重申世界衛生組織(World Health Organisation)在全球衛生事務中的協調角色,支持持續就《世界衛生組織大流行協議》下的病原體獲取與利益分享進行談判。
金磚國家不僅支持多邊衛生合作,也捍衛各國對生物資源及國家立法的自主權,以解決科學成果分配不均的問題。為因應未來的疫情,除了強化監測與資訊共享,更將著重於疫苗、診斷、治療藥物與相關技術的普及。宣言特別指出,結核病仍是嚴峻的全球公共衛生挑戰,需透過協調行動、持續投資研究,並強化跨國學習與創新機制來應對。為此,金磚國家預計推動一個專門的子工作組,以發展「金磚國家大規模傳染病綜合預警系統」。
此外,金磚國家領袖亦意識到肥胖與非傳染性疾病對公共衛生的巨大挑戰,呼籲採取「全政府」及「全社會」的綜合性應對方式。宣言啟動了一項「金磚國家健康生活方式任務」,並核可了「2026年至2029年健康生活方式促進路線圖」,該路線圖預計於2026年至2029年推動。未來的合作將持續強化醫療產品監管機構之間的合作,並尋求在監管標準方面進行更廣泛的協調。金磚國家期許透過《New Delhi Declaration》,將健康合作推向實用的制度平台,建構一個新的健康架構,並聚焦於結核病研究、肥胖預防、數位健康互通性、心理健康整合和監管合作等旗艦成果。
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