美國稀土藥品航運高度依賴中國 駐華大使:擺脫之路艱辛
美國在稀土、藥品與造船等關鍵領域對中國及海外供應鏈的依賴程度過高,美國駐華大使 David Purdue 警告,擺脫這種依賴將是一條漫長且艱辛的道路,儘管美國政府已開始著手應對此一戰略挑戰。
廖心妤
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美國在稀土金屬、藥品和造船等幾個關鍵戰略領域,對外國供應鏈存在高度依賴,引發華府關切。美國駐華大使 David Purdue 指出,此情況「不可接受」,並警告即使只是開始擺脫這些依賴,都將是一條「荊棘之路」。
稀土方面,雖然美國擁有國內礦藏,但稀土元素的加工、分離與製造環節仍是主要瓶頸。據外媒 Pravda.Ru 報導,2021年至2024年間,中國佔美國稀土化合物和金屬進口總量的71%。預計到2025年,美國對稀土元素的整體進口依賴將達到67%。
藥品生產方面,過去幾十年來,大量藥品製造和活性藥物成分(API)的生產,為追求較低的生產成本和利用亞洲地區龐大的專業產業集群,已逐漸轉移至亞洲。目前,約有53%的品牌藥品和69%的學名藥品是在美國境外製造。全球登記的 API 製造商中,美國僅佔約9%,而中國則佔22%,印度佔44%。
在造船業,美國的衰退更是顯著。據統計,1975年美國在造船領域曾位居全球第一,每年可建造超過70艘商船。然而,現今美國排名已跌至全球第19位,每年建造的船隻數量不到5艘,與中國每年建造超過1,700艘形成鮮明對比。
為扭轉這些趨勢,美國政府正積極採取措施,包括加快批准新的美國製藥設施、透過關稅機制鼓勵藥品和 API 生產回流、支持重建關鍵礦物供應鏈,以及振興造船業。然而,興建稀土加工廠、製藥廠和造船廠需要龐大的資金投入、專業設備、熟練勞動力以及多年的建設時間,挑戰依然嚴峻。
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