紅牛控告印度監管局能量飲料標示法規引法律戰

奧地利飲料品牌紅牛公司近日控告印度食品安全和標準管理局，起因於印度政府欲推動更嚴格的能量飲料標示規範，要求產品正面加註警示標籤，此舉引發食品業與監管機構間的法律爭議。

【記者蔡佳穎／綜合外電】全球知名飲料品牌紅牛公司（Red Bull）近日控告印度食品安全和標準管理局（Food Safety and Standards Authority of India），針對該國日益嚴格的能量飲料標示法規，再次凸顯跨國企業與國家監管機構在食品規範上的爭議。

近年來，印度大幅加強對食品企業與製造商的檢查。自2020年起，印度政府每年檢測超過10萬份食品樣本，其中約五分之一被發現不安全、不合格或標示不正確。在過去三年內，更有近8,000張食品營業執照遭到吊銷。這些舉措反映出消費者對食品衛生的長期抱怨，以及社群媒體上頻繁爆出的食品摻假案例。

在此背景下，印度已討論多年的「包裝正面警示標籤」（front-of-pack warning labels）制度成為爭議焦點。此制度要求高糖、高鹽或高脂肪的產品必須在包裝正面加註警示標籤，以協助消費者做出更健康的選擇。類似的警示標籤制度已在智利（Chile）和墨西哥（Mexico）等國實施。然而，該制度在印度食品產業的強烈反對下，導入時程一再延遲。據報導，今年三月，印度政府在可口可樂（Coca-Cola）與雀巢（Nestlé）等公司支持的組織遊說後，曾暫緩推動警示標籤計畫。

食品業者指出，印度消費者習慣將紅色標籤用於非素食產品的強制標示，因此將紅色作為警示標籤恐造成混淆。All India Food Processors Association 也認為，政府提議的糖、脂肪和鹽含量門檻過於嚴格。但另一方面，健康倡議者與法律界則施壓政府，呼籲為消費者提供更清晰的資訊，尤其是考量到印度過重或肥胖成年人口在2021年已達1.8億，預計到2050年可能增至4.5億人。

在加強執法方面，馬哈拉施特拉邦食品藥品監督管理局（Maharashtra’s Food and Drug Administration）局長杜卡拉姆·蒙德（Tukaram Mundhe）表現積極，其團隊針對孟買（Mumbai）及其周邊的連鎖速食店（如達美樂披薩 Domino’s、必勝客 Pizza Hut、麥當勞 McDonald’s）進行突擊檢查。上個月底，蒙德的團隊更查獲一間倉庫，發現百事公司（PepsiCo）、雀巢、可口可樂和聯合利華（Unilever）等多家公司的出口產品，其標籤上的有效期限與營養資訊遭到偽造，甚至引發加拿大（Canada）當局評估這些產品的潛在風險。紅牛公司等能量飲料製造商也因產品推廣方式受到審查。

這場紅牛公司與印度食品監管機構的法律訴訟，凸顯出印度政府在保障消費者健康與確保食品產業營運可行性之間，所面臨的兩難局面。

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