印度高價醫材引民怨 各界籲設公平定價框架遏止暴利

【記者簡詩雅／綜合外電】印度醫療器材價格飆漲，引發社會對其高昂利潤的廣泛關注，各界正呼籲政府建立一套更為健全的公平定價框架（一套確保醫療器材價格合理且透明的制度），以遏止廠商賺取過高利潤。

根據外媒報導，印度在許多高科技醫療器材領域嚴重依賴進口。國會數據顯示，電子設備的進口額從 2019-20 財政年度的約 36.47 億美元，大幅增長至 2022-23 財政年度的 48.84 億美元。同期，手術器械進口額從 1.8 億美元增至 2.1 億美元，體外診斷試劑進口額也從 5.27 億美元升至 7.67 億美元。相較之下，2022-23 財政年度的出口額仍遠低於進口，例如手術器械出口僅約 7,200 萬美元。

Indian Pharmaceutical Industry Confederation（印度製藥產業聯盟）的顧問 Vinod Kalani 指出，現行的申訴機制，對於住院期間患者必須使用且無法自行選擇的必需醫療器材而言，效果並不理想。他提到，許多一次性醫療耗材的價格管制不如藥品嚴格，導致醫院可能以遠高於原價的價格向患者收費，形成顯著的定價機制（決定醫療器材價格的方式與背後考量）問題。

印度政府設有 National Pharmaceutical Pricing Authority（國家製藥定價管理局），負責依據 Drugs (Prices Control) Order, 2013（2013 年藥品價格管制令）和 National List of Essential Medicines（國家基本藥品清單），監管藥品及部分醫療器材的價格。例如，該管理局曾針對脈搏血氧儀、霧化器、血糖儀、血壓計、數位溫度計和氧氣濃縮器等醫療設備實施利潤管制，並曾在特殊情況下對膝關節植入物進行價格干預。不過，從 2018 年至今，該管理局已接獲 24 起關於醫療器材濫收費用及 10 起短缺的投訴案件。

為降低對進口的依賴並解決國內高價問題，印度政府正透過多項措施推動醫療器材的國產化。其中包括「醫療器材國內製造生產獎勵計畫」（Production Linked Incentive Scheme for Promoting Domestic Manufacturing of Medical Devices），該計畫在 2020-21 至 2027-28 財政年度間，預計投入 34.2 億印度盧比（約新台幣 13.2 億元）的財政預算。截至目前，已有 26 家公司獲准參與此計畫，承諾投資約 13.3044 億印度盧比，預計創造約 7,950 個就業機會。此外，政府已批准向北方邦、坦米爾納杜邦、中央邦和喜馬偕爾邦的醫療器材園區提供高達 1 億印度盧比的財政援助。儘管政府已採取這些措施，AiMeD（印度醫療器材產業協會）仍持續倡議建立一套結構化的公平定價框架，以解決醫療器材高價問題。

參考來源

• Steep Medical Device Markups Trigger National Call For Fair…（ETV Bharat News）